La data de 03 februarie 2025, a intrat in vigoare Ordonanta Guvernului nr. 9/2025, care aduce schimbari importante in organizarea si functionarea cabinetelor medicale din Romania. Actul normativ modifica OG nr. 124/1998, introducand reguli mai stricte privind infiintarea acestora, activitatile pe care le pot desfasura, sursele de venit, conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca administratorii etc.
Formele de organizare ale cabinetelor medicale
Noua reglementare pastreaza principalele forme de organizare a cabinetelor medicale, dar introduce conditii mai clare pentru fiecare dintre acestea. Astfel, cabinetele medicale pot functiona in una dintre urmatoarele forme juridice:
- Cabinet medical individual, grupat sau asociat, in care medicii isi exercita profesia ca liber-profesionisti;
- Societate medicala, organizata conform Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, cu obiect unic de activitate „servicii de asistenta medicala”;
- Asociatie sau fundatie, conform OG nr. 26/2000, cu conditia ca activitatea principala sa fie furnizarea de servicii medicale;
- Cabinete medicale organizate de cultele religioase, in baza deciziilor organelor lor de conducere;
- Cabinete de medicina sportiva, care functioneaza conform prevederilor Legii nr. 321/2007.
Un element de noutate este cerinta ca administratorul societatilor medicale sau cel putin o treime din consiliul de administratie sa fie medici, membri ai Colegiului Medicilor din Romania sau ai Colegiului Medicilor Stomatologi.
Inregistrarea si functionarea cabinetelor medicale
Pentru a incepe activitatea, cabinetele medicale trebuie sa fie inregistrate in Registrul unic al cabinetelor medicale, gestionat de directiile de sanatate publica judetene si de Municipiul Bucuresti. In functie de forma juridica, acestea vor fi incluse in Partea I (cabinete individuale, grupate, asociate si societati civile medicale) sau in Partea a II-a (cabinetele organizate sub forma de ONG-uri, de culte religioase sau cabinetele de medicina sportiva).
Mai mult, cabinetele medicale trebuie sa respecte cerintele minime de dotare, care urmeaza sa fie stabilite printr-un ordin al ministrului sanatatii.
Un aspect important introdus de OG nr. 9/2025 este obligatia de a afisa la loc vizibil specificul serviciilor oferite si programul de activitate, iar orice schimbare de sediu sau reorganizare trebuie aprobata de autoritatile competente.
Activitati permise si surse de finantare
Actul normativ reglementeaza clar activitatile pe care le pot desfasura cabinetele medicale.
Potrivit art. 6 din OG 124/1998, cabinetele medicale, indiferent de forma de organizare, pot desfasura:
a) activitati conform Clasificarii activitatilor din economia nationala, sectiunea 862, ca obiect unic sau principal de activitate;
b) servicii publice conexe actului medical, prin personal autorizat, conform Clasificarii activitatilor din economia nationala, sectiunea 869;
c) activitati de invatamant, cercetare, dezvoltare in domeniul medical, conform Clasificarii activitatilor din economia nationala, sectiunea 85 si 72.
Raspunderea
Medicul sau personalul medical care desfasoara activitate medicala in cadrul cabinetului medical, raspunde in mod individual, pentru deciziile profesionale, in cazul eventualelor prejudicii aduse pacientilor.
In ceea ce priveste finantarea, conform art. 8 din OG 124/1998, cabinetele medicale pot realiza venituri conform prevederilor Legii nr. 95/2006:
Art. 140. - Structurile care realizeaza activitati de asistenta medicala ambulatorie de specialitate pot realiza venituri, dupa caz, din:
a) contracte incheiate cu casele de asigurari de sanatate;
b) contracte incheiate cu asiguratorii privati;
c) contracte incheiate cu autoritatile administratiei publice locale;
d) contravaloarea serviciilor prestate pacientilor in cadrul serviciilor necontractate cu terti platitori si suportata de acestia;
e) contracte de cercetare si pentru activitate didactica;
f) donatii, sponsorizari;
g) alte surse, conform legii.
Un aspect notabil al noii ordonante este eliminarea posibilitatii ca aceste cabinete sa genereze venituri din activitati de consiliere medicala, o masura menita sa reduca practicile neconforme.
Sanctiuni si obligatii suplimentare
Conform OG nr. 9/2025, cabinetele medicale trebuie sa raporteze periodic indicatorii statistici ai activitatii lor catre directiile de sanatate publica. In plus, functionarea fara certificatul de inregistrare emis de DSP este sanctionata cu amenzi intre 20.000 si 40.000 de lei, conform art. 13 din OG 124/1998.
Controlul respectarii noilor reglementari va fi realizat de Ministerul Sanatatii, Inspectia Sanitara de Stat si Colegiul Medicilor din Romania, in functie de specificul fiecarui cabinet.
Concluzii
OG nr. 9/2025 aduce schimbari majore in organizarea cabinetelor medicale, punand accent pe clarificarea formelor juridice, conditiile de administrare si sursele de venit. Desi noile reguli impun mai multe obligatii pentru medici si administratori, ele vizeaza cresterea transparentei si eficientizarea sistemului sanitar.
Medicii si managerii unitatilor medicale ar trebui sa analizeze atent noile prevederi si sa ia masurile necesare pentru conformare. In perioada urmatoare, Ministerul Sanatatii va adopta norme metodologice detaliate, iar implementarea noilor reguli va trebui monitorizata indeaproape.
Profeanu Laura
Un produs marca 